苏州历史文化名城保护拟定规划升级版蚌埠

苏州历史文化名城保护拟定规划升级版

平江丁宅

7月8日消息：保护历史文化名城，苏州正在制订史上最全面最系统的保护规划———《苏州历史文化名城保护规划（2013-2030）》。这是自1986年以来，我市第五次制订名城保护的整体规划，也是为适应去年设立苏州国家历史文化名城保护区后新的需要。昨天，12位国内知名专家，对规划论证稿进行了论证。

与前四版规划相比，新版规划论证稿在理念上更先进，内容上更全面、更系统。根据论证稿，规划提出历史文化名城应成为一种新的社会机体，体现历史文化与地域特色以及当地居民生活健康发展，保护应该与利用与发展相互协调、相辅相成。在保护目标上，不仅要保护历史文化资源，还要传承优秀传统文化。新规划创新地提出了分层次、分年代、分系列构建历史文化保护体系。不同层次、不同年代、不同系列的保护内容，有各自不同的保护重点和利用策略。 ?

包括住房和城乡建设部总规划师唐凯、同济大学教授阮仪三等12位知名专家通过论证提出，《规划》提出了保护为前提，合理利用和协调发展的思路，构建了系统性、前瞻性、操作性的技术框架，为保护体制机制改革、破解保护与发展困局提供了良好的开端，具有较强的创新性。分层次、分年代、分系列的保护思路和技术方法比较先进。关于居民生活质量改善、非物质文化遗产保护和传统产业完善提升的综合性对策、相关管理政策的研究等，具有很强的针对性。专家同时也提出，《规划》还需要进一步总结改革开放三十年来名城保护工作的经验和教训，加强各类历史文化要素在空间、时间、类别等方面的关联性研究，进一步优化保护对策。

据了解，根据专家意见，规划文本将进行修改，并在月内形成一个定稿，报送相关部门。在这个整体性保护规划基础上，我市还将针对具体保护内容分别制定保护规划，近期将编制古城区控制性详细规划、37个历史地段保护与整治规划、古城慢性交通专项规划等。 ?

苏州是经国务院批准的首批24个国家历史文化名城之一。自1986年以来，随着保护认识的不断提高，我市先后制定了四个版本的历史文化名城整体保护规划。去年，苏州经批准设立国家历史文化名城保护区，将姑苏区整体纳入保护区加以保护，对古城保护提出了更高的要求。

分层次分年代分系列

规划局总规划师如是说

分层次、分年代、分系列保护，是此次苏州制订新一轮历史文化名城保护规划的一个创新。作为这个规划项目的成员，苏州市规划局总规划师相秉军介绍，这轮规划加入了很多原来保护规划没有的内容，就内容体量来说，是前一轮规划的四五倍。

分层次

不同空间有不同保护重点

分层次保护，可以厘清历史文化遗产与空间层次关系，明确不同空间层次的保护内容、保护重点及工作主体，实现全面保护与重点突出相结合。这轮规划，地域空间上分为历史城区、城区和市区三个层次。

历史城区包括古城和沿山塘线至虎丘、沿上塘线至寒山寺的沿线区域，重点保护整体格局与风貌、传统街区及文物古迹。这个区域，还完好地保存着苏州水陆双棋盘格局和传统建筑整体风貌，拥有5个历史文化街区，37个历史地段，7个历史文化片区，文物古迹也异常丰富，有8处世界文化遗产、24处全国重点、25处省级、100处市级文保单位和235处控保单位，1179处文物登录点。此外，还有27处工业遗产和215处近现代重要史迹及代表性建筑，古井、古桥、古牌坊、砖雕门楼、古驳岸、古树名木等更是数量众多。

城区则是扣除历史城区的规划城市建设用地范围，重点保护四角山水格局。这一区域，除了有阳澄湖、独墅湖、金鸡湖、上方山、七子山、石湖、虎丘、三角咀等共同组成的“四角山水”，还有大运河、胥江、元和塘、娄江等重要水系，还有木渎历史文化名镇，陆慕老街、葑门横街等历史老街，文物古迹也非常丰富，包括4处全国重点、21处省级、80处市级文保单位等。 ?

市区是扣除历史城区和城区的苏州市区范围，重点保护名镇名村。

分年代

彰显历史文脉的延续性

苏州是具有两千五百多年历史的古城，不同的历史年代，在苏州留下了不同的痕迹。分年代进行保护，可以挖掘、保护、彰显年代特色与文化内涵，彰显历史文脉的延续性与可读性。

这轮规划，把苏州历史文化名城保护分隋唐前、隋唐宋元、明清、民国和建国后五个年代进行划分，从而分别制定保护重点。

隋唐前，苏州是吴文化中心和军事重地，保护的内容和重点是目前已发现的各类遗址，并加强考古和文化研究，保留今后发现遗产的可能性。古城内重点保护子城遗址、城墙遗址以及城河水系，古城外则以保护古遗址、古墓葬为主。

隋唐宋元时代，苏州是运河大市，江南枢纽，大运河的开通，使苏州经济、文化的重要性得以凸显，成为大运河沿线的重要城市和航运枢纽。这段时期留下的文化遗存开始丰富起来，有私家、古塔寺庙等，主要分布在古城及周边古镇古村中，所以保护的重点就是隋唐时期延续的水陆并行的城市格局、古运河以及其他各物质遗存。

明清时期，苏州是丝织收复，商业都会，以桑蚕丝织为代表的传统手工业、商贸业得到很大发展，丝绸棉纺商品交易日益频繁，货物流通和规模迅速提升，苏州成为当时全国首屈一指的经济重地。所以，这个时期的保护重点是已逐渐完成的城市格局和空间形态，明清筑以及清末的传统民居、传统工艺和相关物质遗存。民国的苏州，是城市花园，休闲都会，是南京、上海富贵名流花钱消费、休闲娱乐场所，城市建设受到西方建筑影响开始出现一些新的建筑类型。这个时段的保护重点是民国建筑比较集中的街巷、里弄住宅、名人故居及民族工业遗存。

建国后，苏州几经波折，逐渐成为人居名城。建国后早期，古城内开始引入大量的工厂，配建相关的工人新村和服务设施，八十年代开始城市的三产服务业受到重视，开始修复园林、建设旅游接待设施和文化休闲设施，古城内居住环境品质逐渐提高。这个时期的保护需体现时代发展印记和特征，重点保护代表性市政设施、工业遗产和标志性公共建筑。

分系列

对历史文化遗产专业保护

不同的内容，需要不同的保护手段。这轮保护规划，苏州一共梳理出十一大系列保护内容，包括园林系列、工艺美术系列、建筑系列、桑蚕丝绸系列、大运河系列、戏曲系列、美食系列、民俗系列、名人系列、宗教系列、重大历史事件系列。

园林系列主要保护古典园林本体以及与之相关的造术、建筑技艺，主要遗产包括22处古典园林和6项与造园技艺相关的非物质文化遗产。 ?

工艺美术系列主要保护列入非物质文化遗产保护名录的传统美术和传统技艺。

建筑系列主要保护古建遗存、布局理念、建筑工艺、建筑材料等。

桑蚕丝绸系列主要保护相关传统技艺，如宋锦、缂丝、刺绣等；还有相关文物古迹，如织造署旧址、先蚕祠、盛泽庄面等；相关工业遗产，如苏纶纺织厂、一丝厂、新光丝织厂等也需要保护。

大运河系列主要保护水利工程及相关文化遗产、聚落遗产、其它物质文化遗产、生态与环境以及相关非物质文化遗产五大类。

戏曲系列主要保护传统戏曲，如昆曲、苏剧、评弹、滑稽戏、锡剧等，以及相关文物古迹，如全晋会馆、昆曲传习所等。

美食系列主要保护苏式糕点、苏式糖果、苏帮菜制作技艺、苏派酿酒技艺和老字号等。 ?

民俗系列主要保护与民俗文化相关的物质层面和精神层面的所有内容，如农桑稻作、日常生活、民间信仰等。 ?

名人系列主要保护名人故（旧）居、名人遗物、名人事迹典故等。

宗教系列主要保护宗教建筑、碑刻、宗教饮食、宗教文化与习俗等。

重大历史事件系列主要保护伍子胥筑城、春申治吴、运河贯通、张士诚据吴、明抗倭、康熙南巡、苏州开埠、草拟清帝退位诏书、五卅运动等。??

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